关于转发国家统计局开展劳动工资统计五人以下法人单位专项调查的通知

关于转发国家统计局开展劳动工资统计五人以下法人单位专项调查的通知

青统办〔2024〕136号

 

各市（州）统计局：

现将《国家统计局办公室关于开展劳动工资统计五人以下法人单位专项调查的通知》（国统办人口字〔2024〕47号）转发给你们。 请各地认真抓好贯彻落实，按照《劳动工资统计五人以下法人单位专项调查方案》要求，认真组织调查，加强业务指导和数据审核，确保调查数据质量。

 

                                                                                                                         青海省统计局办公室

                                                                                              2024年12月19日    

 

 

 

 

 

 

 

国家统计局办公室关于开展劳动工资统计五人以下法人单位专项调查的通知

国统办人口字〔2024〕47号

　　

各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局：

为贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实深化统计改革工作部署要求，进一步优化完善劳动工资统计制度，更加全面、准确反映单位就业人员工资收入状况，国家统计局将开展劳动工资统计五人以下法人单位专项调查，现将《劳动工资统计五人以下法人单位专项调查方案》印发给你们，并将有关事项通知如下。

一、调查范围和对象

统计范围为全部地域五人以下法人单位，不包括寺庙、宗教场所、协会、学会、农民专业合作社等有人员、但没有实际工资发放行为的单位。调查对象为抽中的企业、社团、村居委会等法人单位，规模约50000户。

　　二、调查内容和报告期

　　调查内容为单位就业人员及工资情况，包括从业人员期末人数、平均人数、工资总额等。

　　调查标准时点为2024年12月31日，时期指标调查报告期为2024年全年。

三、调查时间

　　调查时间为2025年1月1日—2月28日。

四、调查组织实施

　　调查由国家统计局统一领导，各省、市、县级统计局负责具体组织实施。

五、工作要求

　　（一）坚持依法调查。各地统计局要严格落实《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》有关规定，依法依规开展调查。

　　（二）加强组织领导。各地统计局要高度重视，周密部署，加强组织沟通协调，严格按照《劳动工资统计五人以下法人单位专项调查方案》要求，科学组织实施，扎实做好各项工作，确保调查顺利开展。

　　（三）确保数据质量。各地统计局要始终坚守数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，确保调查数据真实准确、完整可信。

　　联系人及电话：丁成栋，010-68783372，马栋华，010-68782095。

　　附件：劳动工资统计五人以下法人单位专项调查方案

　　　　                                    

       国家统计局办公室

　　　　                                                                                                                     2024年12月6日

 

 

劳动工资统计五人以下法人单位专项调查方案

 

一、总说明

（一）调查目的

准确反映5人以下法人单位从业人员人数及工资总额等情况，测算小微单位缺失对现有工资数据的影响，为完善统计范围，更加全面、完整反映工资水平提供依据。

（二）调查标准时间

单位期末就业人员数为时点指标，调查时点为2024年12月31日。平均人数和工资总额为时期指标，调查报告期为2024年全年。

（三）调查范围

统计范围为全部地域5人以下法人单位，不包括寺庙、宗教场所、协会、学会、农民专业合作社等有人员，但没有实际工资发放行为的单位。

（四）调查对象

调查对象为抽中的企业、社团、村居委会等法人单位，规模约50000户。

（五）调查内容

1.单位基本情况：包括单位详细名称、主要业务活动、单位所在地、开业（成立）时间等；

2.人员及工资情况：包括单位从业人员期末人数、平均人数、工资总额等。

（六）调查目标

在95%置信度下，5人以下法人单位分省分行业门类就业人数和分省工资总额的抽样误差控制在10%以内。

（七）抽样方法

以第五次全国经济普查信息更新的基本单位名录库5人以下法人单位为基础，剔除不适合作为工资统计对象的法人单位（如寺庙、宗教场所、协会、学会、农民专业合作社等只有人员没有实际工资发放的单位）后确定抽样框，以省份、行业门类交叉分组作为子总体，采用简单随机抽样方法进行抽样。

（八）主要工作内容及安排

1.调查准备（10月30日前）。制定调查方案。

2.业务培训（11月1日—11月15日）。培训内容包括调查工作安排、各阶段工作要求和各类软件操作应用等。

3.选取样本单位（12月10日前）。提取基本单位名录库中5人以下法人单位信息，整理形成抽样框,抽取调查样本。本次调查由国家统计局人口司负责抽样，样本一经确定不作新增、替换、删除等变更。

4.数据采集准备（12月1日—12月31日）。国家统计局人口司组织进行数据采集平台制度定制与测试。基层统计机构与样本单位建立联系，开展培训，明确调查内容和注意事项。

5.数据上报（2025年1月1日—2月28日）。调查单位通过统计云联网直报门户登录入口进行自主填报。没有联网直报条件的调查单位可以通过其他形式报送报表，由统计机构按规定流程代录数据。

（九）组织实施

1.组织领导。本次调查由国家统计局统一领导，各省、市、县级统计局负责具体组织实施。国家统计局人口司负责制定调查方案，数据管理中心提供数据处理技术保障；各级统计局负责业务培训、工作协调、数据采集、数据审核等。

2.调查培训。省、市、县级统计局工作人员培训分级负责，调查对象培训由统计机构结合本地实际组织开展。

3.调查纪律。各级统计机构和工作人员不得擅自修改基础数据，对调查对象填报数据应进行妥善管理、严格保密，防止数据泄露。

 

 

二、调查表

调查单位基本情况

         单位负责人：        统计负责人：         填表人：      填表人联系电话：       报出日期：２０  年   月   日

 

说明：1.统计范围：辖区内5人以下法人单位中的抽中样本单位。

      2.报表信息由国家统计局统一导入数据采集处理软件中，调查单位免报。若因特殊原因出现变化，统计机构可进行调整。

从业人员及工资总额

 

单位负责人：      统计负责人：       填表人：       联系电话：     报出日期：2 0   年   月   日

 

说明：1.统计范围：辖区内5人以下法人单位中的抽中样本单位。

2.报送日期及方式：网络平台12月31日0：00开网；调查单位2025年2月20日24：00前网上填报，无法进行网络直报的单位可通过其他形式报送，再由统计机构代录至平台；省级统计机构2025年2月28日24：00前完成数据审核、验收、上报。

三、指标解释

从业人员期末人数  指月度或年度最后一日在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。该指标为时点指标，不包括最后一日当天及以前已经与单位解除劳动合同关系的人员，是在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员之和。其中不包括离开本单位仍保留劳动关系，并定期领取生活费的人员和在单位实习的各类在校学生。

在岗职工 指在本单位工作且与本单位签订劳动合同，并由单位支付各项工资和社会保险、住房公积金的人员，以及上述人员中由于学习、病伤、产假等原因暂未工作仍由单位支付工资的人员。在岗职工还包括：

1.应订立劳动合同而未订立劳动合同人员；

2.处于试用期人员；

3.编制外招用的人员，如临时人员；

4.派往外单位工作，但工资或其他形式劳动报酬仍由本单位发放的人员（如挂职锻炼、外派工作等情况）。

劳务派遣人员  根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，指与劳务派遣单位签订劳动合同，并被劳务派遣单位派遣到实际用工单位工作，且劳务派遣单位与实际用工单位签订《劳务派遣协议》的人员。

注意：

1.劳务派遣人员由实际用工单位统计为劳务派遣人员，劳务派遣单位（派出单位）不进行统计。

2.劳务外包人员由承包劳务的法人单位统计为在岗职工，实际用工单位不进行统计。如承包劳务的是个体经营户或自然人，均不包括在本制度统计范围内。

其他从业人员  指在本单位工作，不能归入在岗职工、劳务派遣人员中的人员。此类人员是实际参加本单位生产或工作并从本单位取得劳动报酬的人员。具体包括：非全日制人员、聘用的正式离退休人员、兼职人员（包括利用课余时间打工的在校学生）以及在本单位中工作的外籍和港澳台方人员。

从业人员平均人数  指年度平均拥有的从业人员数。年度平均人数按单位实际月平均人数计算得到，不得用期末人数替代。

1.月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和，除以报告月的日历日数。计算公式为：

月平均人数=报告月内每天实有的全部人数之和/ 报告月的日历日数

对人员增减变动很小的单位，其月平均人数也可以用月初人数与月末人数之和除以2求得。计算公式为：

月平均人数= (月初人数+月末人数) / 2

在计算月平均人数时应注意：

（1）公休日与节假日的人数应按放假前最后一个工作日的人数计算。

（2）对新建立不满整月的单位（月中或月末建立），在计算报告月的平均人数时，应以其建立后各天实有人数之和，除以整月天数求得，而不能除以该单位建立的天数。

2.年平均人数是以12个月的平均人数之和除以12求得。计算公式为：

    年平均人数=报告年内12个月平均人数之和/12

在年内新成立的单位年平均人数计算方法为：从实际开工之月起到年底的月平均人数相加除以12个月。计算公式为：

年平均人数=(开工之月平均人数+…+12月平均人数)/12

从业人员工资总额  指本单位在月度或年度直接支付给本单位全部从业人员的劳动报酬总额。不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均应列入工资总额的计算范围。需要明确的是，工资总额是税前工资，包括单位从个人工资中直接为其代扣或代缴的个人所得税、社会保险基金和住房公积金等个人缴纳部分以及房费、水电费等，但不包括从单位工会经费或工会账户中发放的现金或实物，入股分红、股权激励兑现的收益和各种资本性收益等。工资总额具体包括: 

1.工资，包括基本工资和绩效工资。基本工资指本单位支付给本单位从业人员的按照法定工作时间提供正常工作的劳动报酬，各单位给个人确定的底薪可作为基本工资；绩效工资指根据本单位利润增长和工作业绩定期支付给本单位从业人员的奖励性工资。

2.奖金，指支付给本单位从业人员的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。具体包括：年终奖、全勤奖、生产奖、节约奖、劳动竞赛奖和其他名目的奖金以及某工作事项完成后的提成工资、年底双薪等。

3.津贴和补贴，指本单位制定的员工相关工资政策中，为补偿本单位从业人员特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付的津贴，以及为保证其工资水平不受物价影响而支付的物价补贴。具体包括：补偿特殊或额外劳动消耗的津贴及岗位性津贴、保健性津贴、技术性津贴、地区津贴和其他津贴。如：过节费、通讯补贴、交通补贴、公车改革补贴、取暖补贴、物业补贴、不休假补贴、无食堂补贴、单位发的可自行支配的住房补贴以及为员工缴纳的各种商业性保险等。

4.其他工资，指单位发放给从业人员除工资、奖金、津贴和补贴外的劳动报酬。如补发上一年度的工资等。

在岗职工工资总额  指本单位直接支付给本单位全部在岗职工的劳动报酬总额。

劳务派遣人员工资总额  指实际用工单位（派遣人员的使用方）在一定时期内为使用劳务派遣人员而付出的劳动报酬总额，但不包括因使用派遣人员而支付的管理费用和其他用工成本。

其他从业人员工资总额  指本单位直接支付给本单位其他从业人员的全部劳动报酬。

从业人员平均工资  指本单位从业人员平均每人所得的工资额。计算公式为：

从业人员平均工资 = 从业人员工资总额/从业人员平均人数

在岗职工平均工资  指本单位在岗职工平均每人所得的工资额。计算公式为：

在岗职工平均工资 = 在岗职工工资总额/在岗职工平均人数

劳务派遣人员平均工资  指本单位劳务派遣人员平均每人所得的工资额。计算公式为：

劳务派遣人员平均工资 = 劳务派遣人员工资总额/劳务派遣人员平均人数

其他从业人员平均工资  指本单位其他从业人员平均每人所得的工资额。计算公式为：

其他从业人员平均工资 = 其他从业人员工资总额/其他从业人员平均人数